Vlada Ruske federacije je do leta 2021 razpravljala le o vprašanju omejevanja potovanja uslužbencev organov pregona v tujino, danes pa že obstaja odlok o prepovedi zapuščanja policije in javnih uslužbencev iz države. Trenutno takšne omejitve postajajo še posebej pomembne zaradi uvedbe sankcij Zahoda proti Rusiji. Potovanje v tujino za policiste v letu 2021 postane možno šele, ko so tuje države izbrane s seznama dovoljenih držav, ki se zaradi nestabilnih političnih razmer v svetu nenehno spreminja.
Vodja Ministrstva za notranje zadeve Rusije Vladimir Kolokoltsev je odobril seznam držav, kamor lahko zaposleni na ministrstvu za notranje zadeve potujejo leta 2021. Na seznamu je 13 držav, ki veljajo za varne za policiste. Med njimi: Vietnam, Kuba, Kitajska, Abhazija, Azerbajdžan, Armenija, Belorusija, Kazahstan, Kirgizistan, Tadžikistan, Turkmenistan, Uzbekistan in Južna Osetija. Po potrjenem seznamu se lahko javni uslužbenci odpravijo tudi na dopust. Rad bi spomnil na dejstvo, da so bila potovanja ruske policije spomladi 2021 zaradi mednarodnih političnih razmer prepovedana.
Razlogi za uvedbo prepovedi potovanja policistom v tujino
Direktiva ministrstva za obrambo ne vsebuje kategorične prepovedi zaposlenim v notranjih organih, da zapustijo Rusijo, temveč zožuje seznam tujih držav, kamor jim je dovoljeno potovati. Ministrstvo za zunanje zadeve je tudi izdalo opozorilo, da je varnost policistov v nekaterih državah lahko pod vprašajem. Vodstvo ministrstva za notranje zadeve in drugih varnostnih služb je opozorilo vzelo za ukaz in zaposlenim odvzelo tuje potne liste. Glavni razlogi za uvedbo prepovedi počitnic v tujini so:
- Poskusi zaščititi uradnike pregona pred provokacijami, ki so možne na ozemlju držav, ki so sklenile sporazum o izročitvi z Združenimi državami Amerike.
- Varovanje državnih skrivnosti. V tem primeru prepoved izstopa iz države velja samo za zaposlene, ki so bili sprejeti v tajne podatke. Dovoljenje za potovanje v tujino se izda na posamezno zahtevo, pri čemer se pooblaščena oseba oddelka vodi po stopnji tajnosti dokumentov, s katerimi je bil uslužbenec seznanjen.
- Zagotavljanje varnosti samih policistov. Govorimo o državah, kjer ruska zakonodaja ne velja.
Ali obstaja zakon, ki omejuje potovanja izven Rusije za zaposlene na ministrstvu za notranje zadeve?
Predlog zakona, ki uslužbencem Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije prepoveduje potovanje v tujino, je bil umaknjen (ni bil sprejet), vendar se na ravni priporočil predlaga, da se vzdržijo potovanj v tujino. Se pravi, da trenutno ni stroge prepovedi potovanj v tujino. Vzpostavitev omejitev potovanj izven Rusije je prerogativa vodstva teritorialnih oddelkov struktur oblasti: nekje ni bilo sprememb v odnosu do preostalih policistov v tujini, nekje pa so priporočila ministrstva za obrambo vzeli kot ukaz. . Za zaposlene, ki imajo dostop do tajnih podatkov visoke stopnje tajnosti, velja prepoved zanje na podlagi veljavnega zveznega zakona z dne 21. 7. 1993 št. 5485-1 "O državnih skrivnostih". Vprašanje izdaje dovoljenja za potovanje v tujino se obravnava individualno in le, če obstajajo utemeljeni razlogi za začasno odpravo prepovedi prehajanja ruskih meja. Podoben postopek za omejitev izstopa iz Rusije velja za civiliste, ki so sklenili sporazum z Ministrstvom za obrambo Ruske federacije, ki predvideva uvedbo začasne prepovedi izstopa. Zadnji predlog poslancev Državne dume za obravnavo osnutka zakona o uvedbi začasne prepovedi potovanja v tujino za policiste in predstavnike "določenih položajev na ministrstvu za notranje zadeve" je bil prejet marca 2021. Ena od točk dokumenta je študija vprašanja izključitve iz vrst Ministrstva za notranje zadeve imetnikov dovoljenja za prebivanje in drugih dokumentov, ki so podlaga za prebivanje na ozemlju tujih držav. Po predhodni študiji predloga je vlada naročila pripravo seznama delovnih mest, za katere bo veljala prepoved zapuščanja Rusije. Idejna podlaga za zavrnitev predloga zakona ni bila najdena. Če bo zakon sprejet, bo pogodba o zaposlitvi zaposlenih na ministrstvu za notranje zadeve dopolnjena z ustreznim členom, ki pomeni uvedbo začasne omejitve potovanja v tujino zaposlenih v organih pregona.
Kakšne so uveljavljene stopnje tajnosti podatkov
Podatki, ki jih zaposleni v organih pregona ne morejo razkriti, ki so bili sprejeti v državno skrivnost, so pogojno razdeljeni na tri stopnje:
- Podatki označeni z oznako "Skrivno" so na voljo policistom in so namenjeni uradni uporabi.
- Podatke z oznako »strogo tajno« lahko pridobijo zaposleni, ki opravljajo operativno-iskalno delo, in operativni uslužbenci kazenskega sistema.
- Podatki, označeni kot »posebnega pomena«, se posredujejo izključno vodjem oddelkov in vodjem oddelkov.
Pravica do potovanja izven države je omejena v primeru, da je imel uradnik pregona dostop do informacij v zvezi s podatki, ki so označeni kot »strogo zaupno« in »posebnega pomena«. Lahko se šteje za prepoved potovanja za največ 5 let ali za krajši čas, če je to določeno s pogodbo o zaposlitvi ali pogodbo o zaposlitvi.
Prepoved se lahko s sklepom medresorske komisije podaljša za največ 10 let.
Izvedite sociološko raziskavo!
[yop_poll id = ”8 ″]
V katere države smejo policisti potovati?
V primeru, da policist ni imel dostopa do državnih skrivnosti, bo prepoved potovanja policistom v tujino svetovalne narave. Obstajajo določene situacije, v katerih se priporočilo lahko enači z naročilom, in obratno - včasih se lahko naredi izjema v zvezi z uslužbencem varnostnega oddelka. Najstrožje omejitve so postavljene v zvezi z državami Nata in tujimi državami, ki so z ZDA sklenile pogodbo o izročitvi. Najlažje je iti v tujino, če je namen potovanja obisk Rusiji prijazne države. 
Popoln seznam držav, ki jih policisti ne priporočajo za obisk, trenutno ni objavljen. Vendar pa obstaja seznam tujih držav, kamor tožilci ne morejo iti - vsebuje ga odredba generalnega tožilstva z dne 24. 2021 št. 201 "O omejevanju potovanja tožilcev organov in institucij Tožilstva Ruske federacije v tujino": takšnih držav je skupaj 166. Obstaja razlog za domnevo, da bo seznam "prepovedanih" držav za policiste biti podobna. V tujino je dovoljeno potovanje policistom v le 32 držav, njihov seznam pa je v prilogi k odredbi Glavne uprave Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije z dne 21.08. 2021 št. 360 "Seznam tujih držav, v katere lahko uslužbenci Glavne uprave in podrejenih enot potujejo na turistična potovanja, ob upoštevanju trenutnih mednarodnih razmer."
Kateri dokumenti bodo potrebni za pridobitev dovoljenja za potovanje v tujino
V številnih oddelkih organov pregona so zaposlenim zasegli potne liste.Ob zaposlitvi novih policistov ta dokument predložijo kadrovski službi oziroma Glavnemu direktoratu za notranje zadeve Ministrstva za notranje zadeve v 5 dneh po začetku dela. Postopek za pridobitev dovoljenja za vstop v državo s seznama dovoljenih držav za obisk ni težak. A da bi dosegla možnost potovanja v tujino v eno od prepovedanih tujih držav, mora policija skozi težaven postopek pridobivanja dovoljenja. Za to boste potrebovali:
- Upravitelju predložite poročilo po ustaljeni predlogi z navedbo države, kamor je bilo potrebno iti. Obvestiti je treba razlog, zaradi katerega je potovanje načrtovano, in podrobno opisati pot. Težen razlog za vložitev peticije je lahko:
- potreba po nujnem zdravljenju v tujini;
- odhod pri vprašanjih dedovanja;
- reševanje vprašanj odtujitve premoženja, ki je registrirano na ozemlju tuje države;
- obisk hudo bolnih sorodnikov ali groba pokojnega družinskega člana.
- Počakajte na pisni odgovor načelnika, dajte na papir datum in podpis kot potrditev, da je policist seznanjen z odločbo. Če v potrdilu piše o odobritvi prošnje za potovanje v tujino, vam bo prav prišlo za vrnitev tujega potnega lista.
- Prenesite pridobljeno dovoljenje (potrdilo) v kadrovski oddelek ali oddelek Glavne uprave za notranje zadeve Ministrstva za notranje zadeve, če je bil dokument tam izročen, in prejmite tuji potni list.
- Vrnite potni list takoj po vrnitvi s potovanja v tujino.
- Zagotovite ukaz s podrobnim poročilom o potovanju.
Najdaljše možno bivanje policista zunaj Rusije je 15 dni. Če uslužbenec organa pregona potrebuje več časa za reševanje nastalih vprašanj, je treba o tem pisati tudi v poročilu - v takšni situaciji se bo moral njegov neposredni nadrejeni posvetovati z višjim vodstvom. Neupoštevanju navedenih zahtev sledi globa in odpoved policista zaradi potovanja v tujino.
Zaključek
Natančna napoved, kdaj bo policija smela potovati v tujino, je trenutno nemogoča. Seznam tujih držav, v katere uradnikom pregona ni priporočljivo potovati, se nenehno spreminja glede na geopolitične razmere v svetu: države, s katerimi ima Rusija napete odnose, takoj sodijo na seznam prepovedanih obiskov. Na splošno vlada Ruske federacije in generalno tožilstvo policistom svetujeta, naj se odločijo za počitek v letoviških območjih v Ruski federaciji.
Poleg tega bodo naši strokovnjaki, da bi zaposlenim na Ministrstvu za notranje zadeve pomagali pri potovanju, pripravili edinstveno pot glede na vaše želje, morate samo pustiti prijavo.
In končno, najbolj zanimiva stvar je omejitev potovanja v tujino za dolžnike. Gre za status dolžnika, ki ga je najlažje »pozabiti«, ko greste na naslednji dopust v tujino. Razlog so lahko zapadla posojila, neplačani komunalni računi, preživnina ali globe prometne policije. Vsak od teh dolgov lahko grozi z omejitvijo potovanja v tujino v letu 2021, priporočamo, da poiščete informacije o razpoložljivosti dolga s preizkušeno storitvijo.
