Ko se odpravlja na potovanje zunaj Rusije, bo vsak zdrav voznik pomislil na to, da ima vozniško dovoljenje, veljavno v drugih državah. Tak dokument je mednarodno vozniško dovoljenje (IDP), ki se voznikom izda na podlagi nacionalnega. Toda prisotnost IDP ni vedno obvezna, odsotnost pa je kazniva. Ali lahko takšne pravice nadomestijo običajne? Koristno je vedeti, v čem se mednarodna vozniška dovoljenja razlikujejo od običajnih in kako jih je treba uporabljati v praksi.
Zakonodajni okvir
Državno vozniško dovoljenje se šteje za dokumente, ki dajejo sposobnost vožnje vozila, ki jih izda država državljanstva prejemnika in veljajo na njenem ozemlju.
Splošna enotna pravila za izdajo pravic, ki dovoljujejo vožnjo avtomobila v državi stalnega prebivališča, niso predvidena z mednarodnimi normami. To vprašanje se rešuje na ravni nacionalne zakonodaje v vsaki državi posebej.
V Rusiji je na primer postopek in oblika za pridobitev vozniškega dovoljenja določena s prometnimi pravili, odobrenimi z Uredbo vlade Ruske federacije št. 1090 z dne 23. 10. 199, z normami Odloka vlade Ruske federacije št. 1097 z dne 24. 10. 2021, kot tudi z odredbo Ministrstva za notranje zadeve št. 365 z dne 13. 5. 2009.
Kljub odsotnosti enotnih mednarodnih pravil za izdajo pravic pa so mednarodne pogodbe, katerih pogodbenica je Rusija, vzpostavile enotne standarde za njihovo izvrševanje. Zlasti dodatek 6 k Dunajski konvenciji o cestnem prometu z dne 11. 8. 1968 določa videz in vsebino nacionalnih pravic držav, ki sodelujejo v sporazumu. Poleg tega določbe konvencije določajo tudi glavne pogoje za sestavo dokumentov mednarodnega standarda, dodatek 7 pa opredeljuje njihov videz.
Upoštevajte, da poleg Dunajske konvencije obstaja tudi Ženevska konvencija o cestnem prometu z dne 19. 9. 1949. Države podpisnice tega dokumenta uvajajo nekatere razlike glede uporabe mednarodnih pravic s strani voznikov; o tem bomo govorili kasneje.
Značilnosti in razlike dokumentov
Pravice tako nacionalnih kot mednarodnih standardov opravljajo eno samo funkcijo - potrjujejo, da ima njihov lastnik pravico do vožnje avtomobila, opraviti potrebne izpite in izpolnjevati druge zahteve, določene z zakonom. Za izdajo obeh vrst potrdil skrbijo teritorialni oddelki Državnega inšpektorata za varnost prometa. Vendar imajo IDP in nacionalne pravice veliko razlik glede oblike in vsebine, pravil izdaje, pogojev uporabe in drugih pomembnih vidikov.
Prva razlika med vozniškim dovoljenjem in mednarodno vozniško listino se nanaša na videz in vsebino. Pravice se razlikujejo po materialu, iz katerega so izdelane, sestavi zahtevanih podrobnosti, informacijah, ki jih vsebujejo, in velikosti. Zaradi jasnosti predlagamo, da upoštevamo razlike v obliki tabele.
| nacionalni | mednarodni | |
|---|---|---|
| Material za izdelavo | plastika (Dodatek št. 1 k odredbi Ministrstva za notranje zadeve št. 365 z dne 13. 5. 2009) | papir (Dodatek št. 7 Dunajski konvenciji o cestnem prometu) |
| Dimenzije (uredi) | 85,6 x 54 mm, z zaobljenimi robovi | 148 x 105 mm (knjiga A6) |
| Polnjenje | Ekskluzivno natisnjeno | Tako natisnjeno kot ročno napisano |
| Izpolni jezik | Ruščina z latinsko sinhronizacijo | Ruski, angleški, španski, francoski in drugi |
| Navedba držav, v katerih | - | Dovoljeno, vendar ni obvezno |
| Navedba drugih vozniških dovoljenj | - | Datum in število nacionalnih pravic |
| Omejitve vožnje za določena vozila | - | + |
| Omejitve vožnje za posamezne države | - | + |
| Drugi pogoji, ki omejujejo uporabo | - | + |
| Uporaba elektronsko berljivih znakov | + | - |
| Enotna mednarodna oblika | - | + |
| Razpoložljivost tesnil | - | + |
Značilnosti postopka
Mimogrede, mednarodna vozniška dovoljenja se od nacionalnih ne razlikujejo le po zunanjih vidikih, ampak tudi po načinu izdaje, rokih veljavnosti, pogojih uporabe zunaj Rusije.
Predlagamo, da obravnavamo postopkovna vprašanja in značilnosti uporabe vozniških dovoljenj v letu 2021 v obliki tabele.
| nacionalni | mednarodni | |
|---|---|---|
| Potreba po usposabljanju v avtošoli | + | - |
| Opravljanje teoretičnih in praktičnih izpitov | + | - |
| Zdravniška poročila | + | - |
| Dokumenti za prejem | ● izjava, ● potni list, ● zdravniško spričevalo, ● dokument o usposabljanju v avtošoli, ● potrdilo o plačilu državne dajatve. | ● izjava, ● potni list, ● nacionalne pravice, ● fotografija 35 x 45 mm, ● potrdilo o plačilu državne dajatve. |
| Državna dajatev | 2000 rubljev | 1600 rubljev (1120 rubljev, če plačate prek spletnega mesta državne službe) |
| Možnost uporabe v Rusiji | + | - |
| Možnost uporabe v tujini | Delno | + |
| Možnost pridobitve | Za nekatere kategorije - od 16 let | Samo od 18 let |
Tako lahko naredimo vmesni zaključek: postopek za pridobitev mednarodnega vozniškega dovoljenja je veliko enostavnejši od postopka registracije nacionalnih pravic. Za razliko od slednjega se IDP izda v nekaj urah le ob predložitvi nacionalnega vozniškega dokumenta in drugih dokumentov, ki so na voljo – navadno potrdilo daje pravico do njihovega prejema. Zanimivo je, da se za izdelavo interno razseljenih oseb zaračuna tudi nižja državna dajatev: tudi običajna zamenjava nacionalnih pravic je dražja.
Bodimo pozorni na druge razlike.
Veljavnost
Obdobje veljavnosti mednarodnih in nacionalnih certifikatov je ena glavnih razlik. Torej, v skladu s 6. delom čl. 25 Zveznega zakona o varnosti v cestnem prometu se ruske nacionalne pravice izdajajo voznikom za obdobje 10 let. Če so poškodovani, izgubljeni ali jim je potekla veljavnost, mora državljan zamenjati vozniško dovoljenje.
V skladu z 8. delom čl. 25. člena omenjenega zakona veljajo mednarodne vozniške listine za upravljanje vozila 3 leta od dneva izdaje, vendar ne dlje kot veljavno nacionalno dovoljenje.
Uporaba zunaj Rusije
Pravila za uporabo mednarodnih vozniških dovoljenj urejajo določbe Ženevske in Dunajske konvencije o cestnem prometu. Dejansko vse države podpisnice Dunajske konvencije, vključno z Rusijo, priznavajo vozniška dovoljenja, ki so jih izdale druge države podpisnice. Med njimi so Nemčija, Danska, Španija, Italija, Latvija, Litva, Ukrajina, Finska in mnogi drugi.
Tako mora lastnik ruske licence imeti za uporabo avtomobila na svojem ozemlju le običajne nacionalne pravice - ni treba pridobiti mednarodno priznanega dokumenta. Upoštevajte, da mednarodno pravo velja tudi v državah podpisnicah Dunajske konvencije, zato mora voznik izbrati, katero potrdilo bo uporabil – mednarodno ali nacionalno.
Pomembno: IDP velja samo ob predložitvi nacionalnih pravic z njim.
Na ozemlju držav podpisnic Ženevske konvencije veljajo le mednarodni zakoni, zato je obisk z avtomobilom obvezen. Te države vključujejo Turčijo, Nizozemsko, Malto, Islandijo, Avstrijo in druge.
Ali se poverilnice med seboj zamenjajo
V nasprotju s prevladujočim stereotipom mednarodna in nacionalna potrdila niso zamenljivi dokumenti. Prvih, na primer, v skladu s členom 25 Zveznega zakona "O varnosti v cestnem prometu" v Rusiji sploh ni mogoče uporabiti in se štejejo za neveljavne za vožnjo vozil.Dejansko se takšna potrdila uporabljajo le kot dodatek k državno priznanim pravicam in so brez njih neveljavna. Zato med potovanjem v tujino ne puščajte svoje osebne izkaznice doma.
Končno
Mednarodno pravo je dokument, ki dopolnjuje nacionalne pravice. Ti dokumenti imajo veliko razlik v obliki, vsebini, pravilih za njihov sprejem in uporabo. Interno razseljene osebe so veljavne in se lahko/morajo uporabljati na ozemlju držav, ki so pogodbenice Dunajske in Ženevske konvencije. Hkrati pa mednarodnih vozniških dovoljenj ni mogoče uporabljati na ozemlju držav, ki jih izdajo.
