Vprašanje dvojnega državljanstva Rusije in Poljske ni novo, občasno se pojavlja na različnih ravneh. V obeh državah so tako zagovorniki kot nasprotniki te ideje. Rusi s poljskimi koreninami ali preprosto želijo živeti v EU, poljski državljani ruskega porekla in Poljaki s podjetjem v Rusiji menijo, da je dvojno državljanstvo Poljske in Rusije sredstvo za pridobitev želenega: udobno življenje v Evropi, a zaslužek v Rusija. Občasno se v medijih pojavljajo informacije o priznanju dvojnega državljanstva med Republiko Poljsko in Rusko federacijo. Razmislite, ali je temu res tako.
Kaj je "dvojno" in "drugo" državljanstvo, kakšna je njuna razlika
Na prvi pogled med tema pojmoma ni posebnih razlik. Vendar je v resnici razlika ogromna in je povezana s pridobitvijo različnih pravnih statusov.
Če želite hkrati postati državljan dveh držav, je potrebno skleniti ustrezen meddržavni sporazum; in to ni lahko doseči, saj govorimo o plačevanju davkov v proračun, služenju v oboroženih silah itd.
Med Republiko Poljsko in Rusko federacijo ni sporazuma o priznanju dvojnega civilnega statusa, to pomeni, da vsaka država šteje osebo izključno za svojega državljana.
V tem primeru imajo osebe z dvojnim domorodcem (bipatride) pravico do ugodnosti v obeh državah. Hkrati ima ta privilegij tudi slabo stran – kršitev pravic pri udeležbi v političnem življenju države, med zaposlitvijo.
V svetu ni skupnega pogleda na ta problem. Nekatere države - Avstrija, Kitajska, Litva, Japonska in druge - kategorično nasprotujejo, druge (Avstralija, Kanada) podpirajo možnost dvojnega domorodca.
Hkrati ima vsak človek pravico, da se sam odloči, koliko potnih listov bo imel in koliko državljanstev bo imel. Poleg tega ga bo vsaka država obravnavala izključno kot svojega državljana, ne glede na to, kateri jezik govori in kje živi.
Izvedite sociološko raziskavo!
Dvojno državljanstvo: poljska vizija
Na Poljskem se vprašanje dvojnega domorodca zelo jasno rešuje. Ker ta status začne veljati le, če je s tujo državo sklenjena in ratificirana ustrezna pogodba, v njeni odsotnosti (in tak sporazum ni bil sklenjen med Republiko Poljsko in Rusko federacijo) med tema državama ne more biti dvojne avtonomije. , zato ne gre za to, kako.
Zanimivo dejstvo. V starem Rimu, v času Cicerona, je bila množina domorodca obravnavana negativno. Kdor je hotel postati rimski državljan, je moral opustiti prejšnjega.
Po eni strani so Poljaki že od nekdaj odlikovali domoljubje in goreča ljubezen do domovine (pravi domoljub Poljske ne more biti hkrati državljan dveh držav), po drugi strani pa spoštovanje človekovih pravic. na svobodno izbiro.
15. avgusta 2021 je začel veljati Zakon Republike Poljske "O državljanstvu" z dne 2. aprila 2009 (Dziennik Ustaw 2021, točka 161). Ta zakon je Poljakom dal pravico do drugega (ali večkratnega) državljanstva, ne da bi izgubili lastno.
Tudi tuji državljani (vključno s tistimi iz Ruske federacije) so na zakonsko predpisan način prejeli pravico pridobiti avtohtono ljudstvo Poljske, ne da bi se odrekli svojemu. To pomeni, da poljska stran odpoved prejšnjemu državljanstvu ne postavlja kot pogoj za pridobitev poljskega domorodca. To vprašanje je v pristojnosti države, v kateri je prosilec za poljsko državljanstvo prej prebival ali trenutno živi.
Takšni državljani bodo morali izpolnjevati svoje državljanske obveznosti po dvojni stopnji: plačati davke obema državama in služiti v vojski.
Zakonodaja določa enake pravice in obveznosti tako za poljske državljane - imetnike več potnih listov, kot za tiste, ki imajo izključno eno poljsko državljanstvo (Zakon Republike Poljske "O državljanstvu", člen 1, člen 3).
Poljski potni list daje ruskim državljanom pravico do prebivanja in dela na Poljskem, jim daje vse pravice in svoboščine, vključno z udeležbo na volitvah, pravno, diplomatsko in drugo zaščito (če ista oseba obdrži rusko državljanstvo na ozemlju Ruske federacije). , bo to problematično ), vam omogoča prosto gibanje po Poljski in državah EU itd.
V 2. členu 3. člena omenjenega zakona je navedeno, da na ozemlju Poljske poljski državljani z drugim državljanstvom nimajo pravic in ne nosijo nobenih obveznosti v zvezi z državljanstvom druge države. Pred poljskimi oblastmi (neposredno na Poljskem ali v tujini) delujejo le kot državljani Republike Poljske.
V skladu z zakonom Republike Poljske "O državljanstvu" lahko tujec zaprosi za poljski potni list v dveh primerih:
- podelitev državljanstva s strani predsednika Poljske;
- po vložitvi prošnje in izpolnjevanju določenih pogojev (pravica do krvi, stalnega prebivališča in zakonito neprekinjeno bivanje v državi, znanje državnega jezika itd.) kot vojvoda ga prizna poljskega državljana kot vojvodo.
S priznanjem poljskega državljanstva za oba starša njuni otroci samodejno postanejo državljani te države. Če eden od staršev pridobi poljski potni list, bodo otroci lahko tudi avtohtoni v Republiki Poljski, če prejmejo uradno dovoljenje drugega starša.
Po novih pravilih se od tujca ne more zahtevati, da se odreče prejšnjemu domorodcu, preden pridobi poljsko (prej je bila ta zahteva obvezna). Otrok, ki se je rodil na Poljskem, njegovi starši pa niso znani, samodejno postane državljan države. Tujci, ki so v preteklosti imeli poljsko državljanstvo, a so ga izgubili pred 01.01.1999, lahko zaprosijo za obnovo svojega avtohtonega prebivalstva.
Dvojno državljanstvo: pogled iz Rusije
Ruski pristop do dvojnega avtohtonega temelji na pogoju sklenitve ustreznih dvostranskih medvladnih sporazumov. Ruska federacija je sklenila dva taka sporazuma - s Turkmenistanom in Tadžikistanom.
V skladu s sklenjenimi sporazumi morajo bipatridi opravljati svoje državljanske dolžnosti v državi, v kateri stalno prebivajo, hkrati pa uživati pravice in svoboščine v obeh državah (v zmanjšanem obsegu).
Od avgusta 2021 še naprej deluje le sporazum s Tadžikistanom (Zvezni zakon št. 152-FZ z dne 15.12.1996 "O ratifikaciji sporazuma med Rusko federacijo in Republiko Tadžikistan o reševanju vprašanj dvojnega državljanstva "), sporazum s Turkmenistanom z dne 18. Leto 2021 ne velja več. V zvezi s tem lahko govorimo le o dvojnem državljanstvu Ruske federacije in Tadžikistana.
Ruska zakonodaja daje svojim državljanom legitimno možnost, da pridobijo katero koli drugo in celo več državljanstev, ne da bi pri tem izgubili rusko (2. člen 6. člena Zveznega zakona št. 62 z dne 31. maja 2002). O pridobitvi drugega potnega lista je obvezno obvestiti ruske migracijske organe, medtem ko se bo na ozemlju Ruske federacije ta oseba štela izključno za ruskega državljana. S pravnega vidika je ta pravni status mogoče opredeliti kot "večkratno" ali "drugo" državljanstvo.
Članek "Ali je v Ruski federaciji dovoljeno dvojno in večkratno državljanstvo" vam bo podrobno povedal o odnosu do bipatizma v Rusiji.
Zanimivo dejstvo. V zgodovini poljsko-ruskih odnosov je bilo obdobje tako imenovanega dvojnega domorodca. Od leta 1815 do 1915 je Rusko cesarstvo vključevalo etnične poljske dežele, ki so tvorile Kraljevino Poljsko (
), katerega prebivalci so veljali za podložnike Rusije.
), katerega prebivalci so veljali za podložnike Rusije.Če je končna izbira sprejeta v korist edinega državljanstva - poljskega, potem je treba rusko državljanstvo opustiti. Ruska zakonodaja (čl.20 ФЗ № 62 z dne 31.5.2002) vam omogoča, da to storite pod tremi pogoji:
- če prosilec ni v preiskavi ali v priporu;
- izpolnil vse obveznosti do Ruske federacije;
- ima ali lahko jamči za pridobitev drugega državljanstva.
Izčrpne informacije o postopku odpovedi ruskemu državljanstvu vsebuje članek "Odpoved ruskemu državljanstvu leta 2021: postopek za odpoved ruskemu državljanstvu".
Nadaljnji ukrepi za prenehanje ruskega državljanstva so navedeni v čl. 19 zakona št. 62, v členu 24 Pravilnika o postopku za obravnavo vprašanj ruskega državljanstva (Odlok PRF št. 1325 z dne 14. 11. 2002), na spletni strani Konzularnega oddelka Ministrstva za zunanje zadeve zadeve Ruske federacije, kjer lahko oddate prijavo na spletu (https: //nation.kdmid. ru / Ogled / Navodila).
Vse nianse pridobitve avtohtonega na Poljskem s strani nekdanjih ruskih državljanov se odražajo v členih zakona Republike Poljske "O državljanstvu" z dne 2. aprila 2009 (poglavja 2-5).
Naj povzamemo
Najprej ne bi smeli verjeti lažnim informacijam v medijih o obstoju dvojnega avtohtonega ljudstva Poljske in Rusije. Jasno je treba razumeti, da odsotnost ustreznega sporazuma med Rusko federacijo in Republiko Poljsko onemogoča dvojno poljsko-rusko ali rusko-poljsko državljanstvo. Govorimo lahko le o drugem ali večkratnem državljanstvu: državljan Ruske federacije ali Republike Poljske, ob ohranitvi prejšnjega domorodca, pridobi drugo državljanstvo.
Ta status vodi v dvojno breme odgovornosti in v poraz nekaterih pravic, zato je vredno razmisliti o možnosti, da bi se odpovedali enemu od avtohtonih prebivalcev.
