KAKŠNI SO NAČINI PRISELJEVANJA V ŠPANIJO

Send

Španija se je v zadnjih 20 letih iz države, ki ustvarja emigracijo, spremenila v državo, kamor so usmerjeni največji migracijski tokovi. Trenutno tujci predstavljajo 10-12% celotnega prebivalstva kraljestva, zaradi česar je morala španska družba ponovno pretehtati svoje poglede na migrante. Danes so dobrodošli gostje na Pirenejskem polotoku, zato zakonito priseljevanje v Španijo ni tako velik problem, kot se morda zdi. Povedali vam bomo o najbolj dostopnih modelih priseljevanja in možnostih za selitev v to vročo evropsko državo.

Zakaj Španija

Najprej poskusimo ugotoviti, zakaj se tujci odločijo za Španijo. Zgodbe o visokem življenjskem standardu in španskih plačah vsekakor držijo, a ob vsem tem ima priseljevanje v Španijo konkretnejše razloge.

Ta pojav je sam po sebi večfaktorski in je posledica številnih razlogov, vključno z:

gospodarski razvoj je pravzaprav najpomembnejši dejavnik, ki spodbuja migracije. Od leta 1993 špansko gospodarstvo kaže hitro rast (razen v kriznih letih 2011-2012). Razvoj turizma in gradbeništva vsako leto prispeva k ustvarjanju na stotine tisoč novih delovnih mest, od katerih jih 40 % zasedajo migranti. Za tujce je tudi visoko plačana služba (povprečna plača je 1,5-2 tisoč evrov), zato gredo v Španijo;
Članstvo v EU je enako pomemben dejavnik odpiranja schengenskega območja in evropskega trga za tujce. Ko so se zakonito preselili v državo in prejeli dovoljenje za prebivanje, se lahko prosto gibljejo in včasih delajo znotraj Evropske unije;
blago sredozemsko podnebje – približno petina migrantov se preseli v Španijo prav zaradi njene lege, raje imajo obalna naselja, kot sta Alicante ali Malaga. Mnogi med njimi so ljudje z visokimi dohodki, upokojenci iz evropskih držav ali samostojni delavci, ki jih pritegne odmerjen življenjski slog v državi;
pregledna pravila za selitev. Ekonomska izvedljivost in velik prispevek tujcev k proizvodnji bruto domačega proizvoda države sta privedla do liberalizacije migracijske zakonodaje v Španiji. Migranti prejmejo pregledna pravila in mehanizme legalizacije. Ob vsem tem je v državi ogromno tistih, ki so tja prispeli in živijo v ilegali;
bližina Afrike. Prisotnost kopenskih prehodov iz Maroka v državo privabi ogromno število nezakonitih priseljencev in beguncev z afriške celine. Število ljudi, ki so nezakonito prišli v Španijo "z ladjo" leta 2021, se je v primerjavi z letom 2021 podvojilo in je znašalo 27 tisoč ljudi. Seveda je ta številka neprimerljiva s številom »civiliziranih« migrantov, ki želijo zakonito živeti in delati v kraljestvu, vendar to ustvarja negativne stereotipe.

Metode zakonitega priseljevanja

Za tujce, ki se nameravajo preseliti v Kraljevino Španijo, lokalna zakonodaja ponuja številne pravne možnosti. Obstajajo programi združitve družine, programi za študente in celo modeli poslovnega priseljevanja, namenjeni tujim vlagateljem. Razmislimo o najbolj ustreznih možnostih, primernih za različne kategorije migrantov.

Združitev družine tujcev

Če so se vaši bližnji sorodniki že preselili in prejeli uradno dovoljenje za prebivanje v Španiji, je najlažji način za priseljevanje, če se z njimi ponovno združite kot družinski člani. V skladu s 17. členom zakona "O pravicah, svoboščinah in družbenem vključevanju tujcev" št. 4/2000 z dne 11. januarja 2000 (Sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social) to pravico uživa :

zakonec tujca v zakonski zvezi, ki jo priznava španska zakonodaja;
mladoletni ali nesposobni otroci tujca ali njegovega zakonca;
osebe pod skrbništvom tujca;
starši tujca, ki so mu v oporo, če so starejši od 65 let in za njihovo selitev obstajajo utemeljeni razlogi.

Vsi prejmejo »La autorización de residencia por reagrupación familia« (posebno dovoljenje za prebivanje). Vendar pa je pred tem po čl. 8 zakona mora tujec, ki sprejema sorodnike:

ponovno pridobiti dovoljenje za prebivanje (posodobiti prvotnega), za selitev staršev pa pridobiti stalno prebivališče;
dokazati razpoložljivost stanovanja in denarja za preživljanje družine.

Dovoljenje za prebivanje in delo

Vsako dovoljenje za prebivanje v Španiji vam ne daje pravice do zakonite zaposlitve. Dovoljenje za prebivanje, ki se izda tujcu v primeru delovne migracije, se imenuje Autorización de residencia y trabajo.

Po čl. 36 zakona ga bo zahtevala vsaka oseba, ki je dopolnila 16 let, če bo želela delati v državi. Takšno dovoljenje se izda le na zahtevo delodajalca in le za čas trajanja pogodbe o zaposlitvi z delavcem, pod pogojem, da migrant ni bil obsojen v Španiji, ni državljan EU in mu ni prepovedan vstop v državo.

Delodajalec mora organom za priseljevanje predložiti tudi dokazilo o plačilni sposobnosti in prijavi v sistem socialne varnosti ter samo pogodbo o zaposlitvi.

Hkrati je treba v skladu s 38. členom zakona št. 4/2000 pri zaposlovanju tujca upoštevati zaposlitvene razmere v državi. Preprosto povedano, migrantu se lahko ponudi le prosto delovno mesto, ki ga ni mogoče zapolniti na račun Špancev.

Seznam poklicev za vsako regijo je vključen v poseben katalog (Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura), ki ga najdete tukaj.

Program poslovnega priseljevanja

V skladu z 61. členom zakona št. 14/2013 »O podpori podjetnikom in njihovi mednarodnosti« (De apoyo a los emprendedores y su internacionalización) so tujci, ki so vlagatelji in podjetniki, deležni lažjih pogojev za vstop in bivanje v Španiji.

Z izpolnjevanjem splošnih zahtev, kot so polnoletnost, brez kazenske evidence, zavarovanje in družinska podpora, lahko zaprosijo za Visado za prebivanje vlagatelja (Visado de residencia para inversores).

Po čl. 63 zakona št. 14/2013, se lahko izda za obdobje enega leta, pod pogojem naložbe:

2 milijona evrov vrednostnih papirjev državnih posojil;
1 milijon evrov v delnicah španskih podjetij;
1 milijon evrov v španskih investicijskih skladih in skladih tveganega kapitala;
1 milijon evrov v bančnih depozitih ali drugih finančnih institucijah;
v prednostno nalogo za določeno regijo, inovativen poslovni projekt.

Kot družinski člani vlagatelja lahko vizum pridobijo tudi zakonci, otroci in sorodniki, ki so vzdrževani od vlagatelja.

Pridobivanje izobrazbe

Tujci, ki se želijo izobraževati v izobraževalnih ustanovah španskega kraljestva v skladu s 33. členom zakona št. 4/2000, lahko zaprosijo za posebno dovoljenje za bivanje v državi zaradi študija (Estancia por estudios). Njegova veljavnost je posledica trajanja tečaja usposabljanja.

Dovoljenje pa je treba letno podaljševati, kar je možno le, če študent upošteva pogoje za njegovo izdajo in izpolnjuje zahteve izobraževalne ustanove, v kateri študira.

Takšno dovoljenje za prebivanje se izda pod pogojem:

brez kazenske evidence in prepovedi vstopa v Španijo;
razpoložljivost zadostnih sredstev za kritje stroškov bivanja v državi in vrnitve domov (100 % IPREM);
prisotnost police javnega ali zasebnega zdravstvenega zavarovanja;
odsotnost bolezni, ki bi lahko imele resne posledice za javno zdravje.

To dovoljenje daje tudi pravico do dela, vendar z nekaterimi omejitvami.

Poroka s španskim državljanom

Izseljevanje iz Rusije prek poroke s španskim državljanom je morda najlažji način za legalizacijo v kraljestvu. Če je zakonska zveza že sklenjena, se vstop v državo izvede z vizumom za družinske člane (Visado de Familiar de Comunitario), ki se v skladu z Direktivo EU 2004/38 izda brezplačno.

Nadaljnja legalizacija je pridobitev dovoljenja za začasno prebivanje. Prednost tega modela priseljevanja je poenostavljen postopek za pridobitev državljanstva.

Torej, v skladu s čl. 22 Código Civil (civilni zakonik), zakonec španskega državljana ima pravico do španskega državljanstva po enem letu prebivanja v kraljestvu, če:

ob vložitvi vloge je bil z njim poročen najmanj 1 leto in zakonska zveza ni bila dejansko ali pravno prekinjena;
registriran pri španskem zakoncu na istem naslovu;
ima dovolj sredstev za preživljanje sebe ali plačano službo;
nima kazenske evidence;
je vključen v špansko kulturo, običaje in zna špansko.

Drugi načini priseljevanja

Zgoraj opisane možnosti še zdaleč niso vse, kar je mogoče uporabiti za legalizacijo v Španiji. Dovoljenje za prebivanje (dovoljenje za prebivanje) lahko pridobite na druge z zakonom določene načine.

Na primer, v skladu s 3. členom 31. člena zakona št. 4/2000, tujci, ki sodijo v položaj »ukoreninjenosti«, naselitve (situación de arraigo), to pomeni, da živijo v Španiji dlje časa brez pravne podlage. , imajo pravico do dovoljenja za prebivanje in dovoljenj. Obstaja več oblik poselitve:

delo (bivanje najmanj 2 leti in najmanj 6 mesecev delovnega razmerja);
socialni (živijo v Španiji 3 leta, imajo pogodbo o zaposlitvi, so družinske vezi s Španci);
družina (ne glede na dolžino bivanja, če je tujec otrok ali starš španskega državljana).

Poleg tega se je mogoče preseliti v Španijo z nakupom nepremičnin. Minimalna naložba v nepremičnino mora biti 500.000 €. Daje vam pravico do "vizuma za prebivanje za vlagatelje" in vizuma za družinske člane.

Druga možnost legalizacije je pridobitev statusa begunca. Ne daje le pravice do dovoljenja za prebivanje brez pridobitve vizuma, temveč vam omogoča tudi pridobitev državljanstva v kratkem času (5 let prebivanja).

V skladu s členom 3 zakona št. 12/2009 Reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria se lahko za begunca prizna oseba, ki ima utemeljen strah pred preganjanjem v državi izvora na podlagi narodnosti in rase, zaradi vere, političnih nazorov, etnične pripadnosti itd.

Imigracijski algoritem

Kljub dejstvu, da španska zakonodaja predvideva številne zakonite metode priseljevanja v kraljestvo, se bo tujec v vsakem primeru moral držati določenega algoritma dejanj. Če želite to narediti, morate jasno razumeti, kje se začeti premikati in kaj je treba storiti naprej.

Na splošno je algoritem priseljevanja naslednji:

Obdelava vizumov in zakonit vstop v državo. Vizum je edina podlaga za bivanje tujcev v Španiji (razen prosilcev za azil in beguncev). V skladu s členom 5 bis zakona št. 4/2000 se razlikujejo različne vrste vizumov glede na namen in trajanje bivanja v Španiji. Ne glede na vrsto pa se vstopno dovoljenje izda v državi stalnega prebivališča na konzulatu ali diplomatskem predstavništvu kraljevine. Pravila za njegovo izvedbo določa III. razdelek Kraljevega odloka št. 557/2011 z dne 20.4. 2021.
Pridobitev dovoljenja za začasno prebivanje. Naslednja faza legalizacije je registracija dovoljenja za prebivanje, ki se izda na podlagi različnih razlogov. To je obvezen dokument za tiste, ki nameravajo ostati v Španiji, saj brez njega lahko v državi ostanejo le začasno z vizumom.
Pridobitev dovoljenja za stalno prebivanje. Pravzaprav je to stalno prebivališče. To je status emigrantov, ki želijo ostati v Španiji za vedno. Prisotnost tega dovoljenja bistveno širi pravice tujcev.
Registracija državljanstva. Za pridobitev španskega državljanstva zakonodaja predvideva različne načine, vendar je za migrante možna le možnost registracije "v kraju stalnega prebivališča", torej po opravljenih vseh zgornjih postopkih in dolgotrajnem bivanju v državi. O tem bomo razpravljali v nadaljevanju.

Hkrati ni pomembno, od kod ste - iz Ukrajine ali Rusije, ni pomembno, kam želite iti - v Valencio ali Katalonijo: za pridobitev španskega potnega lista bo obvezno opraviti vse te stopnje.

Dovoljenje za začasno in stalno prebivanje

Z vizumom, ne glede na vrsto, lahko v državi bivate le začasno, za bivanje pa potrebujete posebno dovoljenje. Sprva lahko dobite le dovoljenje za prebivanje – dovoljenje za začasno prebivanje (Permiso de residencia temporal).

V skladu s 31. členom zakona št. 4/2000 se izda za obdobje od treh mesecev do 5 let z možnostjo podaljšanja. Glede na okoliščine se dovoljenje za prebivanje lahko izda s pravico do dela ali brez nje.

Imetniki tega statusa so dolžni obvestiti organe za migracije o spremembi državljanstva, zakonskega stanja in lokacije. To pomeni, da po izdaji v Madridu ne bo mogoče brez odobritve oditi živeti v Barcelono. Postopek za izdajo dovoljenja za prebivanje določa IV. razdelek Kraljevega odloka št. 557/2011.

Naslednja možna faza je pridobitev dovoljenja za stalno prebivanje – stalno prebivališče (Permiso de residencia a largo plazo). Po 32. členu zakona se izda za nedoločen čas vsem, ki živijo v Španiji na podlagi dovoljenja za prebivanje 5 let. Imetniki tega statusa lahko živijo in delajo v kraljestvu z enakimi pravicami kot Španci. Postopek za njegovo izdajo je določen z oddelkom VI Kraljevega odloka št. 557/2011.

Špansko državljanstvo

Zadnja faza legalizacije je pridobitev španskega državljanstva in pridobitev potnega lista. Razlogov za to je več, vendar je za migrante iz Belorusije, Rusije, Ukrajine in drugih držav CIS primerna le možnost pridobitve državljanstva "v kraju stalnega prebivališča" (nacionalidad por residencia).

V skladu s členom 22 Código Civil, da ga lahko pridobite, morate v splošnih primerih živeti v Španiji na podlagi dovoljenja za prebivanje/stalnega prebivališča najmanj 10 let. Vendar pa obstaja nekaj izjem.

Za begunce je na primer dovolj 5 let, za Latinsko Američane 2 leti, za zakonce, vdove/vdove ali varovance Špancev - samo 1 leto bivanja na podlagi zgornjih dovoljenj.

Pomemben pogoj za pridobitev državljanstva je dokaz o vključevanju v špansko družbo. To lahko storite z opravljenimi dvema preizkusoma: poznavanjem ustavnih in družbeno-kulturnih osnov Španije ter znanjem španskega jezika (CCSE in DELE).

Poleg tega odstavek b) člena 23 Código Civil od tujcev, ki želijo postati državljani Španije, zahteva, da se odrečejo prejšnjemu državljanstvu (razen priseljencev iz Latinske Amerike).

Paket dokumentov

Če želite iti skozi vsako od zgornjih stopenj, boste potrebovali posamezen paket dokumentov. Poleg tega se bo njihov seznam razlikoval glede na vrsto vizuma, ki ga nameravate prejeti. V vsakem primeru morate zaprositi za vizum na konzulatu ali vizumskem centru:

dva izvoda vloge za nacionalni vizum, izpolnjena v španščini;
dve fotografiji 35 x 45 mm;
veljaven potni list, izdan, odvisno od vizuma, ne prej kot pred 4 meseci ali 1 letom, in njegova fotokopija;
notranji potni list in njegova fotokopija;
potrdilo o plačilu konzularne takse;
potrdilo o nekaznovanosti z apostilom;
zahtevek za izdajo dovoljenja za prebivanje v ustaljeni obliki, odvisno od vrste zahtevanega dovoljenja za prebivanje;
zdravstveno zavarovanje, veljavno v Španiji;
nedavno zdravniško potrdilo;
dokazilo o zadostnih sredstvih, če je potrebno;
druge dokumente, odvisno od vrste vizuma.

Če mladoletnik potuje s staršem, je dodatno zagotovljeno apostilirano dovoljenje za selitev drugega starša. Podoben paket dokumentov se predloži otroku samemu.

Več informacij je na voljo na spletni strani Generalnega konzulata.

Registracija dovoljenja za prebivanje se izvaja na konzulatu ali diplomatskem predstavništvu Španije, zato je paket potrebnih dokumentov enak tistemu, ki je naveden ob vlogi za vizum.

Pravzaprav se za vizum in dovoljenje za prebivanje predloži enak paket dokumentov, medtem ko je zahteva za dovoljenje za prebivanje vključena v paket dokumentov za pridobitev vizuma.

S stalnim prebivališčem je situacija nekoliko drugačna.V skladu s členom 149 Kraljevega odloka št. 557/2011 boste za pridobitev stalnega prebivališča potrebovali:

kopija veljavnega potnega lista;
potrdilo o plačilu državne dajatve;
poročilo migracijskih organov, ki potrjuje obdobja predhodnega prebivanja;
potrdilo o policijskem preverjanju v Španiji in v državi izvora v zadnjih petih letih.

Zadnji korak je pridobitev državljanstva. Ob upoštevanju pogojev za pridobitev mora lokalni matični urad predložiti paket dokumentov, vključno z:

standardni obrazec za prijavo;
osebna izkaznica tujca (Tarjeta de Identidad de extranjero, TIE) ali enakovreden dokument;
veljaven potni list države izvora;
preveden in apostiliran rojstni list;
prevedeno in apostilirano potrdilo o policijski potrditvi iz države izvora;
poročni list, če je tujec poročen;
potrdilo o registraciji v Španiji;
potrdilo o policijski potrditvi iz Centralnega registra zapornikov v Španiji;
potrdilo o plačilu kolkovine;
Certifikati inštituta Cervantes (CCSE in DELE).

Če je prosilec za državljanstvo mladoleten, mora biti njegova prošnja za državljanstvo podprta s paketom dokumentov, vključno z:

Standardna prijavnica, ki jo podpiše zakoniti zastopnik, če je mladoletnik starejši od 14 let, pa sam;
Apostiliran rojstni list;
Dokazilo o plačilu državne dajatve;
Potrdilo o dovoljenju registrskega urada (MATIČNI URAD);
Potni listi staršev;
Potrdilo o registraciji v Španiji;
Cervantes Institute Cervantes (CCSE in DELE), obvezna za otroke.

Upoštevati je treba, da je to le splošen paket dokumentov. Glede na posebno situacijo so lahko za pridobitev državljanstva potrebni dodatni dokumenti. Podrobne sezname najdete na spletni strani španskega ministrstva za pravosodje.

Stroški selitve

Imigracija v Španijo je zelo drag posel, ne glede na izbrano metodo. Predlagamo, da se seznanite s približnimi stroški vsakega od njih:

združitev družine: konzularna taksa za pridobitev nacionalnega vizuma 4.188 rubljev (za otroke, mlajše od 6 let brezplačno) + zdravstveno zavarovanje (državno zavarovanje - 710 € na leto, zasebno - od 40 € na mesec) + vozovnica v Španijo najmanj 6- 12 tisoč rubljev + razpoložljivost sredstev za življenje v Španiji vsaj 150% IPREM (leta 2021 IPREM znaša 537,84 €) za dva in še 50% za vsakega dodatnega družinskega člana na mesec, brez stroškov najema in stroškov obdelave vseh dokumentov;
delovna imigracija: nacionalni vizum 4.188 rubljev + let 6-12 tisoč rubljev + zavarovanje 500-710 € na leto + 537,84 € - 100 % IPREM na mesec za eno osebo (200 % za zakonce) + najemno stanovanje;
program poslovnega priseljevanja: nacionalni vizum 4.188 rubljev + let 6-12 tisoč rubljev + zavarovanje 500-710 € na leto + naložbe 500 tisoč - 2 milijona € + sredstva za vzdrževanje družine, najem stanovanja;
izobraževanje: nacionalni vizum 4.188 rubljev + let 6-12 tisoč rubljev + zavarovanje 500-710 € na leto + šolnine (odvisno od univerze 800-7000 € na leto) + 537,84 € - 100% IPREM na mesec + plačilo stanovanja;
poroka s Špancem: nacionalni vizum 0 rubljev (predmet predhodne registracije zakonske zveze) + let 6-12 tisoč rubljev + zavarovanje 500-710 € na leto + 400 % IPREM, če je dovoljenje za prebivanje brez pravice do dela, vzdrževanje brez stroški stanovanja + 101 € prijavnina za državljanstvo.

Vendar se je treba zavedati, da so to le osnovni stroški – v praksi so lahko precej višji.

Statistika migracij

Migranti predstavljajo pomemben del prebivalstva kraljestva. Od sredine leta 2021 s skupno 46,5 milijona prebivalcev je tujcev 4,4 milijona.

Po statističnih podatkih je leta 2021 v državo prispelo 204 tisoč tujcev. Hkrati se je v zadnjih nekaj letih delež tujega prebivalstva zmanjšal za red velikosti: pred 5-7 leti je število rednih migrantov nihalo med 5,5-5,7 milijona ljudi.

Med vodilnimi državami izvora so Maroko (747 tisoč ljudi), Romunija (684 tisoč ljudi) in, nenavadno, Velika Britanija (236 tisoč ljudi). Med državljani SND, ki so zastopani v Španiji, prednjačijo Ukrajinci - od leta 2021 je v kraljestvu živelo skoraj 103 tisoč ljudi.

Rusov je veliko manj - po podatkih za leto 2021 je bilo njihovo število 68 tisoč. Belorusi niso bili niti med prvih 30.

Večina migrantov je zaposlenih v gradbeništvu in storitvah. Vendar pa povpraševanje po njih opazimo v drugih sektorjih, kot sta industrija in kmetijstvo.

Zaključek

Če povzamemo zgornje, lahko izpostavimo glavne prednosti in slabosti vsake od metod priseljevanja v Španijo:

način	Prednosti	slabosti
Družinsko srečanje	Možnost selitve z vso družino + varovanci in starši.	Potrebno je podaljšati dovoljenje za prebivanje ali celo pridobiti stalno prebivališče (za selitev staršev), kot tudi dokazati sposobnost preživljanja družine.
Delovno priseljevanje	Sposobnost zakonitega dela takoj po selitvi.	Potreba po iskanju delodajalca že pred selitvijo + omejen seznam poklicev.
Poslovna imigracija	Poenostavljen postopek za pridobitev vizuma in bivanje v državi, možnost premikanja družinskih članov.	Velike naložbe od 500 tisoč do 2 milijona evrov.
Pridobivanje izobrazbe	Pridobitev kakovostne izobrazbe, dolgotrajno zakonito bivanje v državi.	Veljavnost vizuma je omejena z obdobjem študija + visokimi stroški pridobitve izobrazbe.
Poroka s španskim državljanom	Enostavnost vstopa v državo, skrajšani roki za pridobitev državljanstva	Velik paket dokumentov, temeljite kontrole, nedopustnost fiktivnih porok.