S sprejetjem nove ustave v Rusiji leta 1993 je izraz "registracija" formalno prenehal obstajati, saj ne ustreza načelu pravice do prostega gibanja (27. člen). Vendar pa je v skladu z določbami Zveznega zakona št. 5242-1 (čl. 3) vsaka oseba, ki je na ozemlju države, dolžna obvestiti državo, kjer se nahaja. Obveščanje poteka po postopku registracije. Posledično registracija kot pravni pojav še vedno obstaja, vendar pod drugim imenom.
Začasna prijava otrok: naloge in predpisi
V Ruski federaciji morajo biti vsi ljudje prijavljeni tam, kjer živijo ali prebivajo. Prva možnost se imenuje trajna registracija, druga pa začasna. Pri teh pravilih ni izjem. Vsi ljudje, vključno z novorojenčki in norimi državljani, morajo opraviti državno registracijo pri organih, ki nadzorujejo migracijski proces.
Za prijavo mladoletnih družinskih članov so odgovorni starši oziroma skrbniki.
Obveznost prijave bivanja otrok določajo naslednji zakoni:
- O pravici do prostega gibanja (zvezni zakon št. 5242-1). Ta zakon velja samo za ruske državljane. Njeni standardi so poenoteni, torej veljajo za vse osebe. Pravice mladoletnikov se ne obravnavajo ločeno;
- Zakonik o upravnih prekrških. V členu 19.15.1 je predvidena odgovornost lastnikov stanovanj za to, da nekdo živi na tem bivalnem prostoru brez registracije;
- O registraciji tujcev in oseb brez državljanstva (Zvezni zakon št. 109). 20. člen zakona je namenjen registraciji neruskih državljanov v kraju njihovega začasnega prebivališča. Tujci morajo svojo lokacijo prijaviti v kraju stalnega prebivališča na podlagi dokumentov, ki potrjujejo lastništvo nepremičnine. Poleg tega je podlaga pisno soglasje lastnikov bivalnega prostora. To so dolžni storiti v istem roku kot državljani Rusije, torej v sedmih dneh. Za otroke zakon ne predvideva izjeme.
Mladoletnik, ki živi v državi brez registracije, je izven pozornosti države.
To pomeni, da tak otrok ne more:
- Prejmite ugodnosti;
- Imeti polico zdravstvenega zavarovanja;
- Hodite v vrtec in šolo;
- Pridobite potni list.
To je le nekaj primerov omejitev, ki jih nehote nalagajo malemu človeku in njegovim staršem. Pravzaprav, če otroci niso začasno prijavljeni (in je bolje, da naredite trajno registracijo), bo veliko težav.
Kaj morate imeti za začasno registracijo
Če starša živita ločeno, se registracija otrok opravi v kraju stalnega prebivališča le matere ali očeta. Otroci se lahko prijavijo brez soglasja lastnika nepremičnine in vseh, ki živijo v tem bivalnem prostoru. Kršitev sanitarnih standardov v tem primeru ni utemeljen razlog za zavrnitev registracije.
Lahko vam tudi všeč
Registracija otrok ima postopkovne razlike glede na situacijo. S tega vidika lahko govorimo le o dveh možnostih:
- Prijava otrok, ki so že imeli dovoljenje za prebivanje;
- Dojenčki, odpuščeni iz bolnišnice
Novorojena oseba nima identifikacijskih dokumentov, zato se lahko prijavi po izdaji rojstnega lista.
Za začasno registracijo otroka, odpuščenega iz bolnišnice, je treba na podlagi potrdila zdravstvene ustanove najprej izdati dokument, ki določa identiteto in državljanstvo osebe.
Po tem se pristojnim organom predložijo:
- Prijava (obrazec št. 6);
- Potni listi staršev (običajno je dovolj en);
- Rojstni list;
- Potrdilo o poroki ali ločitvi;
- Potrdilo o odsotnosti druge registracije.
Zadnja dva dokumenta na seznamu sta na voljo za vsak primer posebej. Potrdila o ločitvi ali poroki so potrebna, da lahko uradniki za migracije spremljajo registracijo mladoletnika na naslov drugega starša. Če obstajajo podatki samo o materi ali očetu, potem ti dokumenti niso na voljo.
Zakon ne določa posebnih rokov za vložitev dokumentov za vpis novorojenih otrok, zato je temu postopku določen standarden čas, torej 7 dni. Vendar se takšno obdobje pogosto izkaže za nerealno, saj so starši zaposleni s številnimi nujnimi in nujnimi zadevami. Zaradi tega je običajna praksa, da se otroci prijavijo 30 dni vnaprej. V tem obdobju velja potrdilo bolnišnice.
Če to ni prvič, da gredo otroci skozi postopek registracije, potem lahko paket dokumentov vsebuje tako imenovani odhodni list ali obrazec št. Potreben je tudi dokument o lastništvu stanovanja s strani osebe ali organizacije.
Kam stopiti v stik
Dokumente za začasno registracijo otroka lahko oddate na:
- FMS;
- MFC te upravno-teritorialne enote;
- Urad za potne liste družbe za upravljanje ali organizacije, ki je lastnik nepremičnine.
Vlogo je mogoče oddati tudi prek interneta na portalu državnih služb. Ker so za registracijo potrebni izvirniki dokumentov, se na internetu sestavi le prijava, vse ostalo pa se ob določenem času predloži teritorialnemu uradu FMS ali MFC.
Lahko vam tudi všeč
Otroci, ki niso dosegli 14 letsodi v dokumente staršev. Ljudje, starejši od te starosti, imajo potni list, zato prijavo izpolnijo sami.
Kako dolgo čakati in koliko plačati
Če je oseba prinesla vse dokumente v urad za potne liste ali v teritorialni oddelek FMS, registracija ne traja več kot tri dni. Če na primer ni potrdila o lastništvu ali uporabi stanovanjske nepremičnine, bodo morali organi odločanja porabiti čas za preverjanje lastništva. Običajno traja še 3 dni.
Če starši že imajo dovoljenje za prebivanje, bi morali biti njihovi otroci formalno prijavljeni brezplačno. Težave nastanejo, ko želijo starši prijaviti otroke na drug naslov. To je običajno potrebno, da bi otroke namestili v pravi vrtec ali dobro šolo. V tem primeru se plačajo storitve posrednikov in lastnikov stanovanj, ki soglašajo z dovoljenjem za prebivanje.
Kaj je začasna registracija
Obstajata dve vrsti začasne registracije otrok. Lahko je:
- Edini;
- Dodatni.
Slednjo možnost predstavlja situacija, ko imajo otroci stalno prebivališče, vendar so začasno prisiljeni dlje časa ostati na drugih naslovih.
Lahko je bivanje v:
- Zdravstvene ustanove;
- Naselja, kjer so njihovi starši začasno zaposleni;
- Internati;
- Mesta za razseljene osebe.
Dovoljenje za prebivanje, izdano za omejen čas, je lahko edini način za prijavo otrok. To je značilno za tujce in osebe brez državljanstva.
Brez staršev
Mladoletnik je v internatu ali zdravstveni ustanovi dalj časa prisiljen ostati stran od staršev in stalnega prebivališča. V taki situaciji je za prijavo mladoletne osebe pristojno vodstvo zavoda.
Da bi dobil službo v pravi šoli
V zadnjem času je zelo razširjena praksa začasne prijave otrok s stalnim prebivališčem v določenem naselju. Starši izberejo pravo območje za svoje otroke, da hodijo v pravo šolo. To dejanje ni povsem zakonito.
Da bi preprečili umetno preobremenjenost šol, organi FMS izvajajo preglede in otroke premestijo v šole na kraju stalne registracije. Včasih so starši kaznovani, ker so njihova dejanja kvalificirana kot organiziranje fiktivne registracije.
Za otroke, ki nimajo dovoljenja za stalno prebivanje, je to edini način za javno izobraževanje. V tem primeru gredo v šolo v kraju svojega bivanja zakonito.
Brez soglasja lastnikov nepremičnine
Če je na primer odrasla oseba najela hišo in v njej prejela dovoljenje za začasno prebivanje, potem lahko pripelje neomejeno število svojih otrok in jih prijavi v kraju bivanja. Otroci takšne osebe pa bodo zakonito živeli z njim le do konca njegove registracije.
S hipoteko
Oseba, ki je sklenila pogodbo z banko, se lahko vpiše v stanovanje, kupljeno s hipoteko. Formalno oseba, ki je kupila stanovanje na hipoteko, ni lastnik nepremičnine. Lahko pa se v okviru sklenjene pogodbe odloči, koga točno bo prijavil v svoje stanovanje.
Edina omejitev je prenos stanovanja v last banke zaradi neplačila posojilnega dolga. V tem primeru bo vsaka registracija na tem naslovu preklicana.
Sankcije v primeru odsotnosti registracije za otroke
Kot izhaja iz določb čl. 19.15.1 Kodeksa o upravnih prekrških Ruske federacije odgovornost za življenje brez registracije nosita enako najemnik in lastnik. Posledice za obe strani so v obliki denarne kazni.
Njegove dimenzije so za:
- Ne lastniki – 2000-3000 rubljev;
- Lastniki - posamezniki – 2000-5000 rubljev;
- Pravna oseba – 250.000-750.000 RUB
Kaznovanja so oproščeni le osebe, ki so registrirane v istem naselju, vendar na drugem območju. Lastniki nepremičnin ne odgovarjajo, če njihovi otroci, zakonci, starši, vnuki, stari starši živijo brez registracije.
V kakšnem primeru se mladoletnim osebam lahko zavrne registracija
Če je eden od staršev prijavljen v stanovanju, otrok pa sploh nima registracije, potem kakršna koli zavrnitev prijave na tem naslovu ni zakonita.
Lahko zavrnejo le v naslednjih primerih:
- Iskanje stanovanj na območjih okoljskih katastrof, vojaških operacij, sanitarnih in epidemioloških težav;
- Nepremičnine zaprte vojaške enote;
- Nujno stanje hiše ali stanovanja.
Pravice in obveznosti vpisanega in lastnika
Lastnik nepremičnine je odgovoren za vse, kar se na njej dogaja, zato lahko dovoli ali prepove, da bi nekoga namestil na svoje območje. Izjema so otroci, ki se prijavijo ne glede na željo lastnika ali odgovornega najemnika.
Ker pa je dovolil osebi, da se vpiše v bivalni prostor, lastnik ne more samovoljno odpisati najemnika. Če je registracija začasna, boste morali počakati do konca njenega trajanja. Osebo je mogoče predčasno odjaviti le na sodišču, če najemnik krši pravila bivanja.
Oseba, ki nima v lasti nepremičnine, je pa v njej vpisana, mora upoštevati vsa pravila bivanja. Začasna registracija se glede pravic in obveznosti ne razlikuje od trajne registracije.
Odgovornost za fiktivno registracijo
Lažna registracija je lahko videti kot prava. Vendar je fiktivna narava, da oseba ne živi na navedenem naslovu. Odgovornost za to dejanje nosijo tri osebe - fiktivni najemnik, lastnik nepremičnine, uslužbenec Zvezne službe za migracije.
To kaznivo dejanje se šteje za kaznivo dejanje. Člen 322.2 Kazenskega zakonika Ruske federacije predvideva kazen v obliki:
- Fino v količini od 100.000 do 150.000 rubljev;
- Prisilno delo do 3 leta;
- Zapor do 3 let;
- Prepoved vrste dejavnosti (do 3 let).
Višina sankcij je povezana s pomenom institucije evidentiranja oseb. Otroci morajo biti prijavljeni, da lahko država nadzoruje njihovo gibanje in varuje pravice mladoletnikov v državi. Dovoljenje za prebivanje torej ni le potrebno, ampak tudi koristno.
