V 90. letih priseljevanje na Finsko sploh ni veljalo za prednostno nalogo - skupno število tujcev v državi leta 1990 je bilo le nekaj več kot 20 tisoč ljudi. Toda od takrat se je marsikaj spremenilo: država je, ko je preživela globoko gospodarsko krizo, lahko postala ena od gospodarskih voditeljev Evropske unije. Tujci, med katerimi večina nikakor niso begunci iz revnih afriških republik, so sledili hitri rasti BDP: 65 % migrantov je iz zahodnih držav. Zakaj je Finska tako privlačna in kako se tja premakniti leta 2021?
Priseljevanje na Finsko: prednosti
Selitev na Finsko je odločilen korak, zlasti glede na geografske in kulturne značilnosti te severnoevropske države. Toda če upoštevate prednosti, ki jih ponuja finsko priseljevanje, se vse slabosti ne zdijo več tako nepremostljive.
Vse to potrjuje dinamika migracij: vsako leto se število priseljencev na Finskem poveča za 15-20 tisoč ljudi in leta 2021 doseže 373 tisoč. Nič čudnega, saj življenje v državi daje veliko prednosti:
- bivanje v schengenskem območju omogoča stalnim prebivalcem Finske prosto gibanje po Evropi brez vizumov;
- visoka raven dohodka: povprečna plača v letu 2021 je znašala 3,36 tisoč evrov;
- gospodarska stabilnost: BDP na prebivalca presega 38 tisoč dolarjev (v Ruski federaciji - 8,7 tisoč dolarjev);
- možnost uporabe javnega zdravstvenega varstva, če imate prebivališče na Finskem;
- pravica do dela na Finskem in poenostavljena zaposlitev v kateri koli drugi državi EU;
- cenovno ugodno izobraževanje za otroke in odrasle;
- ozemeljska bližina Ruske federacije.
To so le glavne točke - ta severna država je priseljencem pripravljena dati veliko več.
Finska politika priseljevanja in pogoji
Finske oblasti spodbujajo migracijske tokove, zato se zdi, da je izseljevanje iz Rusije na Finsko naravno. Lokalna migracijska politika spodbuja priseljevanje iz več razlogov: staranje finskega prebivalstva (56 % rasti prebivalstva države je posledica migracij), potreba po delovni sili, razvoj gospodarskega potenciala itd.
Vsi ti procesi so zahtevali sprejetje nove različice zakona o tujcih (Ulkomaalaislaki 301/2004), ki je uvedel nova pravila o priseljevanju – preseliti se na Finsko za stalno prebivanje je postalo veliko lažje.
Poleg tega lokalne oblasti ustvarjajo vse pogoje za privabljanje tujcev. Za priseljence je zagotovljeno:
- zaposlitev za sezonska in nizkokvalificirana dela brez jezikovnega znanja;
- brezplačna jezikovna prekvalifikacija;
- zagotavljanje osebnega svetovalca za zaposlovanje, dokončanje dodatnega usposabljanja ali priznavanje obstoječih kvalifikacij;
- zagotavljanje brezplačne predšolske/šolske vzgoje otrok;
- sodelovanje v programih za podporo podjetništvu.
Oblike legalizacije (dovoljenja za prebivanje)
Ob prihodu na Finsko iz Rusije, Ukrajine ali katere koli druge države za polno zakonito prebivanje, ki presega obdobje bivanja (90 dni) na podlagi vizuma, mora imeti tujec dovoljenje za prebivanje.
Dovoljenje za prebivanje je dovoljenje za začasno ali stalno prebivanje, pridobiti ga morate še pred vstopom v državo, na tujem veleposlaništvu Finske doma.
Prvo dovoljenje za prebivanje (Ensaimmäinen oleskelulup) se šteje za začasno in se izda za čas, ki ga določa razlog za selitev.
Na primer, študentsko dovoljenje za prebivanje se izda za največ 1 leto, za združitev družine pa do 4 leta.
Če dovoljenje za prebivanje poteče, ima tujec pravico zaprositi za dovoljenje za podaljšanje dovoljenja za prebivanje (Uusi määräaikainen oleskelulupa), ki se izda za 4 leta.
Po 4 letih neprekinjenega bivanja vam zakon omogoča pridobitev dovoljenja za stalno prebivanje (Pysyvä oleskelulupa), ki velja za nedoločen čas. Po 5 letih neprekinjenega bivanja tujec pridobi pravico do državljanstva.
Razlogi za pridobitev dovoljenja za prebivanje (smeri migracije)
Poglavje 4 zakona št. 301/2004 "O tujcih" opredeljuje številne razloge, na podlagi katerih je mogoče pridobiti dovoljenje za začasno prebivanje. Naj spomnimo, da je pridobitev dovoljenja za prebivanje pogoj za začasno prebivanje, pridobiti pa ga morate še pred vstopom v državo.
Razlogi za pridobitev dovoljenja za prebivanje in s tem smeri za priseljevanje na Finsko vključujejo:
- dovoljenje za prebivanje za študente in raziskovalce;
- dovoljenje za prebivanje za zaposlitev;
- dovoljenje za prebivanje za namene poslovanja;
- dovoljenje za prebivanje za združitev družine;
- dovoljenje za prebivanje za repatrirance;
- podelitev azila.
Razmislimo o značilnostih vsakega od njih podrobneje.
Dovoljenje za prebivanje za namene študija
Dovoljenje za prebivanje z namenom študija na Finskem se izda študentom, sprejetim na finske univerze, ter izumiteljem in raziskovalcem, ki želijo pridobiti akademsko diplomo. Ker je finsko izobraževanje visokokakovostno in posledično daje pravico, da ostanejo v državi in se v njej zaposlijo, želi ogromno tujcev študirati na finskih univerzah.
Toda tisti, ki gredo študirat na Finsko izven EU, se morajo spomniti: od leta 2021 se zanje plača šolnina. Najnižja stopnja je 1,5 tisoč evrov na leto.
Na primer, na Univerzi v Helsinkih, odvisno od specialnosti, bodo stroški usposabljanja od 13 do 18 tisoč evrov na leto.
Priljubljene specialitete vključujejo:
- medicina in zdravstvo;
- inženirske in tehnične specialnosti;
- ekonomija in finance;
- kmetijstvo in tako naprej.
Finske univerze ponujajo štipendije in študijske/raziskovalne štipendije za doktorske študente, raziskovalce in nadarjene magistre. Glavnina tujih študentov se bo morala preživljati sama: za to morajo imeti na računu najmanj 560 evrov na mesec oziroma 6,72 tisoč evrov na leto.
Dovoljenje za prebivanje za delovno migracijo
Za zaposlitev tujca izven EU bo potreboval posebno dovoljenje za prebivanje. Odvisno od smeri se lahko zahteva dovoljenje za prebivanje za splošne vrste dela (ki ne zahtevajo posebnih kvalifikacij) ali dovoljenje za prebivanje za določene vrste dejavnosti: vodstveni položaj, znanstveno delo ali specialistični položaj, ne glede na poklic. .
V primeru sezonskega dela bo tujec potreboval tudi posebno dovoljenje za prebivanje. Vsako izmed njih izda migracijska služba, vendar šele po dodatni potrditvi Zavoda za zaposlovanje in gospodarski razvoj.
Tudi druga dovoljenja za prebivanje lahko dajejo pravico do dela, na primer dovoljenje za prebivanje za študente omogoča delo do 25 ur na teden. Večina prostih delovnih mest, ki so na voljo na trgu dela, ponuja plačo od 2 do 2,5 tisoč evrov.
Seznam poklicev, ki ustrezajo tej ravni dohodka, vključuje:
- kuharji, natakarji in gostinski delavci;
- kmetijski in gozdarski delavci;
- čistilke, pomivalne stroje, domače pomočnice, guvernante;
- skladiščni delavci, selitve, vozniki taksijev in javnega prevoza;
- vrtnarji in tako naprej.
Dovoljenje za prebivanje za podjetnike
Če se odločite za selitev iz Kazahstana na podlagi podjetja na Finskem, boste potrebovali posebno dovoljenje za prebivanje za podjetnike (oleskelulupa yrittäjille). Dovoljenje za prebivanje za podjetje je mogoče pridobiti:
- startupi;
- zasebni podjetniki (toiminimiyritys);
- člani komitentnih družb;
- člani zadrug z neomejeno odgovornostjo;
- delničarji na vodstvenih položajih v LLC ali vodje družb z drugimi oblikami lastništva.
Za pridobitev dovoljenja za prebivanje lahko tuji vlagatelj kupi že pripravljeno podjetje ali ustanovi svoje, tudi če gre za startup.
Za to mora finski začetni podjetnik najprej predložiti vlogo in dokumente pri Business Finland, ki mora odobriti ustreznost in donosnost novega podjetja.
Obetavna področja za poslovanje so:
- Informacijska tehnologija;
- kmetijstvo;
- gostinstvo in gostinstvo;
- okoljske rešitve;
- pridelava hrane;
- gradnja in tako naprej.
Dovoljenje za prebivanje iz družinskih razlogov
Oddelek 37 zakona št. 301/2004 dovoljuje osebam z družinskimi člani na Finskem, da pridobijo dovoljenje za prebivanje. Za to morajo praviloma utemeljiti potrebo po selitvi v državo in dokazati, da imajo sredstva za podporo tujca, ki prispe na Finsko.
Takšnega dovoljenja za prebivanje ne morejo pridobiti vsi družinski člani Fincev ali tujcev, ki zakonito prebivajo v državi, ampak samo njihovi:
- Zakonski partnerji: zakonci Fincev in tujcev, tudi v istospolnih zakonih, pa tudi zunajzakonski zakonci, če so poročeni najmanj 2 leti ali imajo skupnega otroka;
- starši in otroci: mladoletni otroci Fincev ali tujcev, ki stalno prebivajo na Finskem, ter starši in drugi skrbniki mladoletnih otrok s finskim državljanstvom ali dovoljenjem za prebivanje, če otroci niso poročeni in niso dopolnili 18 let;
- drugi sorodniki: katera koli stopnja sorodstva, če so popolnoma odvisni od družinskega člana, ki prebiva na Finskem. Na primer, finski državljan lahko prepelje upokojene starše v državo zaradi njihove zdravstvene in finančne odvisnosti.
Dovoljenje za prebivanje za reemigrante
Če imate finske korenine ali če dokažete močno povezavo z državo, lokalna zakonodaja takim osebam dovoljuje pridobitev dovoljenja za prebivanje. Ta proces se imenuje repatriacija – vrnitev rojakov in nekdanjih izseljencev v domovino.
Oseba, ki je vložila takšno vlogo na veleposlaništvu ali migracijski službi, dobi status reemigranta (paluumuuttaja). Na pridobitev tega statusa najbolj vpliva stopnja sorodstvenih vezi prosilca - ne zahteva se ne dela, ne študija, ne drugih razlogov.
Prvič, reemigranti so tisti, ki so pred tem imeli finsko državljanstvo, a so ga iz enega ali drugega razloga izgubili in zapustili Finsko.
Nekdanji Finci imajo poleg dovoljenja za prebivanje pravico zaprositi za poenostavljen postopek za pridobitev državljanstva – z obvestilom o državljanstvu. Zakon ne določa obveznih obdobij prebivanja na Finskem za te osebe. Glavna stvar je, da prejšnje državljanstvo ni bilo izgubljeno po krivdi osebe, na primer v primeru posredovanja napačnih informacij in odvzema državljanstva.
Druga kategorija so repatrianti po poreklu: tisti, ki lahko dobijo dovoljenje za prebivanje, če so finskega porekla. Potrjuje ga prisotnost (tudi v preteklosti) državljanstva po rojstvu vsaj enega od njegovih staršev ali starih staršev. Takšno poreklo mora biti potrjeno z zanesljivim potrdilom, na primer rojstnim listom bližnjih sorodnikov in potrdilom, ki potrjuje prosilčevo razmerje z njimi.
Vlogo obravnava migracijska služba ali veleposlaništvo (v primeru vložitve vloge z ozemlja druge države) in jo mora vlagatelj vložiti osebno – vlaganje druge osebe v imenu ni dovoljeno.
Rok za obravnavo vloge je 5 mesecev, višina državne dajatve je 470 evrov. Vlogo lahko oddate, če imate dovolj sredstev za preživljanje.
Vlagatelj mora skupaj s prijavo predložiti:
- originalni veljavni potni list z barvnimi kopijami strani z osebnimi podatki;
- fotografija 35 x 45 mm;
- prošnja za zakonito prebivanje v državi, v kateri je vloga vložena;
- prijavnica MP_1 (za tiste, ki so na Finskem in zaprosijo za prvo dovoljenje za prebivanje);
- rojstni list prosilca;
- rojstni listi finskih sorodnikov;
- finska arhivska potrdila ali druga potrdila, ki potrjujejo obstoj državljanstva v preteklosti;
- potrdilo o spremembi imena (če obstaja).
To dovoljenje za prebivanje daje tudi neomejeno pravico do dela, vendar nastane šele po dokončni odločitvi migrantske službe. Naj spomnimo, da je pričakovani čas obdelave zahtevka 5 mesecev.
Pridobitev azila na Finskem
Tako kot v kateri koli drugi državi na svetu imajo osebe, ki se resno bojijo za svoje življenje zaradi preganjanja ali grožnje preganjanja na podlagi rase, vere, narodnosti, jezikovne ali drugih razlogov, pravico zaprositi za azil na Finskem. Za to morajo takšno grožnjo dokazati tako, da mejnim, carinskim ali policijskim organom predložijo prošnjo za azil in dokumente, ki potrjujejo razloge za to.
Pomembno je, da je treba vlogo oddati na ozemlju Finske ali na njeni meji – ni vložitve na daljavo ali vložitve prek veleposlaništev.
Na ozemlju EU je mogoče zaprositi za status begunca le v državi, v katero je prosilec prišel prvi. Se pravi, če to ni Finska, bo prosilec zagotovo vrnjen v državo EU, ki jo je najprej obiskal - to je glavna težava, saj je na Finsko mogoče priti brez tranzitne države bodisi po zraku bodisi iz Rusije.
Med obravnavo zahteve ima prosilec pravico ostati v državi, vendar v tem obdobju ne more zapustiti finskega ozemlja. Če nima sredstev, lahko živi v sprejemnem centru.
Zaključek
Če povzamem zgoraj navedeno, bi bralce še enkrat opozoril na precej obsežen seznam razlogov in smeri migracij. Številnim tujcem ponuja veliko možnosti za migracijo, vendar imajo vsi stroge zahteve, ki jih je treba izpolnjevati. Vsako od področij ima svoje prednosti in slabosti, kar bi morali priseljenci v vsakem primeru upoštevati.
| Razlogi za dovoljenje za prebivanje | Prednosti | slabosti |
|---|---|---|
| Univerzitetno izobraževanje, raziskave | daje pravico do zaposlitve; vam omogoča, da ostanete po usposabljanju in pridobite dovoljenje za prebivanje za iskanje zaposlitve. | zahteva drage šolnine od 1,5 do 18 tisoč evrov na leto; zahteva sredstva za življenje – najmanj 560 evrov na mesec. |
| Zaposlitev | omogoča bivanje v državi ves čas trajanja pogodbe o zaposlitvi; vam omogoča, da se prijavite za visoko plačo 2 tisoč evrov. | obstaja več oblik dovoljenja za prebivanje, odvisno od vrste in oblike zaposlitve; za priseljevanje morate najprej poiskati službo; potreben dogovor z zavodom za zaposlovanje. |
| Družinske razmere | daje pravico do zaposlitve; če je sorodnik finski državljan, ni treba dokazovati razpoložljivosti življenjskih sredstev; omogoča premikanje ne samo zakoncev in otrok, temveč tudi vzdrževanih sorodnikov. | potrebuje sorodnike na Finskem; če sorodnik ni državljan, bo potrebno dokazilo o dohodku. |
| Poslovati | daje pravico do življenja tudi startupom; vam omogoča pridobitev dovoljenja za prebivanje brez pridobitve vizuma. | zahteva velike naložbe; ne daje pravice do zaposlitve; zahteva dokazilo o dobičkonosnosti poslovanja. |
| Repatriacija | ne velja samo za nekdanje državljane, ampak tudi za njihove potomce; daje pravico do brezplačne zaposlitve; omogoča pridobitev državljanstva na poenostavljen način. | zahteva dokazilo o finskem poreklu. |
| Prošnja za azil | vam omogoča, da prejmete humanitarno zaščito; po potrebi je v zavetišču zagotovljeno stanovanje; daje pravico do zaposlitve. | težave s prihodom na Finsko kot prvo državo EU; nemogoče se je vrniti domov. |
