Izraelsko državljanstvo je politično in pravno razmerje med izraelsko državo in njenimi državljani, izraženo v medsebojnih pravicah in obveznostih strank. Na splošno velja, da lahko samo Judje zaprosijo za izraelski potni list. Za osebe judovske narodnosti je predviden poenostavljen postopek za pridobitev državljanstva, vendar to ne pomeni, da predstavniki drugih narodnosti in veroizpovedi ne bodo mogli zaprositi za izraelsko avtohtono (državljanstvo).
Kdo je upravičen do izraelskega državljanstva
Vsakdo, ki lahko postane izraelski državljan, je strogo opredeljen z zakonom o državljanstvu iz leta 1952 (חוק האזרחות). V skladu s čl. 1 zakona, pravica do potnega lista (darkon) nastane:
- na podlagi repatriacije, vključno s tistimi, ki so se vrnili v Izrael v skladu z Zakonom o vračanju št. 5710-1950 z dne 07/06/1950 (חוק השבות);
- glede na prebivališče, torej tiste, ki so v času nastanka države živeli na njenem ozemlju. Kot tak zakon o izraelskem državljanstvu priznava vsakogar, ki je bil registriran, dejansko živel ali vstopil v državo pred uveljavitvijo tega zakona, tudi če se je to zgodilo po razglasitvi neodvisnosti;
- po rojstvu, če je vsaj eden od njegovih staršev izraelski državljan, ne glede na kraj rojstva. Izkazalo se je, da se državljanstvo Izraela ob rojstvu otroka samodejno prenese nanj, tudi če je njegov oče Izraelec (judovsko državljanstvo se prenaša le po materini liniji);
- z naturalizacijo - za osebe, ki že dlje časa živijo v državi, se nameravajo urediti in z njo povezati svojo usodo, hkrati pa so izgubile politično in pravno povezavo s katero koli drugo državo. Za zakonce Izraelcev, pa tudi nekatere druge kategorije oseb, je zagotovljena poenostavljena naturalizacija.
- na podlagi posvojitve. Izraelsko državljanstvo s posvojitvijo nastane za vse mladoletnike, ki so jih posvojili Izraelci;
- na podlagi izdaje potnega lista s strani vodje Ministrstva za notranje zadeve kot privilegij.
Pravice in obveznosti državljanov Izraela
V času obstoja izraelske države oblastem ni uspelo sprejeti ustave v obliki enotnega formalnega dokumenta, zato pravice in obveznosti državljanov določa niz drugih normativnih aktov, imenovanih "Osnovni zakoni Izraela". " (חוקי היסוד של ישראל).
Za začetek razmislimo, kaj izraelsko državljanstvo daje osebam, ki se odločijo vstopiti vanj in izdati izraelski potni list. V skladu s temeljnim zakonom o človekovem dostojanstvu in svobodi (חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו) pravice izraelskega državljana temeljijo na priznanju njegove vrednosti, svetosti in svobode njegovega življenja. Glavni namen zakona je zaščititi človekovo dostojanstvo in pokazati, da je Izrael demokratična država.
Torej, če državljan Ruske federacije pridobi izraelsko državljanstvo, bo imel pravico:
- za zaščito življenja, lastnine in osebne svobode;
- zasebnost in njena nedotakljivost;
- svobodo gibanja, možnost prostega prečkanja izraelskih meja in prebivanja v državi kadar koli;
- do svobode izražanja, to je do pravice izbire in biti izvoljen v vladne organe;
- na diplomatsko zaščito na ozemlju druge države
- zaprositi za izraelsko državljanstvo za ruskega zakonca in otroke;
- na svobodo izbire področja dejavnosti, dela in poklica ter na neovirano zaposlovanje (Temeljni zakon o svobodi zaposlovanja, חוק-יסוד: חופש העיסוק)
- do pravnega varstva in svobode sodelovanja v političnih organizacijah;
- ohranjati jezik in kulturne tradicije;
- stanovanje, izobraževanje, zdravstvena oskrba, upokojitev, zaščita pred preganjanjem.
Pomembno si je zapomniti, da številne državljanske pravice v Izraelu niso zakonsko zapisane, kar vodi do pogostih kršitev. Hkrati bi se morali vsi, ki imajo pravico do izraelskega državljanstva, spomniti na kompleks obveznosti, ki so naložene državljanom. Enako veljajo za vse prebivalce države. Običajno je med glavne odgovornosti državljanov vključiti:
- vestno prebivanje in skladnost z zakoni;
- spoštovanje lojalnosti državi, ki se zlasti izraža v obveznosti vsakega državljana (od 18 do 29 let), da služi vojsko, in v obveznosti, da zavrne pomoč kateri koli državi, ki je priznana kot sovražnik Izraela;
- obveznost, da s seboj nosite osebno izkaznico in jo na zahtevo predložite organom;
- dolžnost plačevanja davkov in socialnih dajatev in tako naprej. To ne velja za tiste, ki so prejeli izraelsko državljanstvo, ne da bi se preselili in nimajo prebivališča v državi.
Upoštevajte, da je v Izraelu vsakdo dolžan biti dober državljan. Deluje za izboljšanje življenja družbe, sodeluje v življenju države z osebno donacijo.
To se naredi na različne načine. Na primer, šolarji se vključujejo v projekt osebnih zavez, na različne načine pomagajo starejšim in tistim v stiski, odrasli prostovoljno delajo v humanitarnih organizacijah.
Vse to je treba upoštevati, preden postanete izraelski državljan: obseg pravic in obveznosti ni odvisen od načina pridobitve izraelskega potnega lista. Čas je, da se podrobneje pogovorimo o glavnih metodah pridobivanja, ki so na voljo tujcem.
Postopek in metode za pridobitev izraelske identitete
Takoj ugotavljamo: v vsakem primeru je postopek za izdajo izraelskega potnega lista korenito drugačen. Obstaja več običajnih načinov, kako ruski državljan pridobi izraelsko državljanstvo, med njimi:
- poroka z državljanom države;
- repatriacija, vključno s spreobrnitvijo;
- naturalizacija.
Vsaka od metod se razlikuje tako v postopku kot v zahtevah za prijavitelje. Na primer, osebe, ki so se poročile z državljanom države, pa tudi tiste, ki se nameravajo naturalizirati zaradi dolgotrajnega bivanja, lahko pridobijo izraelsko državljanstvo pri lokalni migracijski službi pri Ministrstvu za notranje zadeve (שירות ההגירה שראלש ).
Repatrianti, ki izdajo potni list na poenostavljen način, ga lahko prejmejo tako na podlagi odločitve izraelskega diplomatskega predstavništva v Ruski federaciji (za Belorusa - v Belorusiji, Ukrajinca - v Ukrajini), kot neposredno prek ministrstva za notranje zadeve, ki je že na izraelskem ozemlju. . Poleg pogojev in naročila se bo razlikoval tudi zahtevani paket dokumentov; kateri dokumenti so potrebni za pridobitev izraelskega državljanstva na vsak način, bomo razmislili v nadaljevanju.
V vsakem primeru pa končni rezultat določi pristojni pristojni organ – veleposlaništvo ali Ministrstvo za notranje zadeve. Obravnava vloge je v vsakem primeru individualna in traja precej časa, do 6 mesecev.
Če oseba izpolnjuje pogoje in ni ugotovljenih ovir za izdajo potnega lista, prejme obvestilo o izraelskem državljanstvu. Od zdaj naprej lahko dobite izraelske dokumente.
Če se ugotovijo ovire, pristojni organ prosilcu pošlje zavrnitev državljanstva, na katero se ima pravico pritožiti na sodišču. V nadaljevanju bomo razpravljali o razlogih za zavrnitev. Zdaj predlagamo, da podrobneje razmislimo o značilnostih vsake metode.
Poroka z Izraelcem
V skladu s čl. 7. zakona o državljanstvu, zakonska zveza v Izraelu ali izven države, ki jo sklene tujec z Izraelcem, je podlaga za zagotovitev tujega zakonca z izraelskim avtohtonim prebivalstvom. Vendar se potni list ne izda samodejno.Zakonca bosta morala skozi dolgotrajen birokratski postopek, ki bo po najbolj konzervativnih ocenah trajal več let.
Tukaj je tisto, kar mora zakonec državljana, da pridobi izraelsko državljanstvo:
- Pridobite vizum B1 s pravico do dela.
- Po 6 mesecih - opravite razgovor in izdate osebno izkaznico za začasno prebivanje.
- Osebno izkaznico obnavljajte letno, saj velja le 12 mesecev.
- Po preteku 4. leta prebivanja kot začasni rezident vložite vlogo za državljanstvo.
Poleg tega je za pridobitev izraelskega državljanstva za državljana Ruske federacije, zakonca Izraelca, potrebno predložiti paket dokumentov, vključno z:
- prošnja za državljanstvo;
- dovoljenje za začasno prebivanje;
- tuji potni list prosilca in izraelski potni list drugega zakonca;
- poročni list (če je izdan v Ruski federaciji - prevod in apostille);
- drugi dokumenti, ki potrjujejo, da zakonska zveza ni fiktivna (splošne fotografije, pričevanja prič).
Spreobrnjenje v judovstvo
Spreobrnjenje je postopek sprejemanja judovstva prek verskih struktur, tudi zunaj Izraela. Nemogoče je sprejeti judovstvo brez komunikacije z rabinom, ki bo bodočega Juda poučeval in ga poučeval na vse možne načine. On, tako kot njegovi prijatelji, ki spoštujejo Toro in njene zapovedi, bo moral glavnemu rabinatu v Ruski federaciji dati priporočila o osebi, ki se želi spreobrniti.
Postopek prehoda vključuje več stopenj:
- Odpiranje osebne datoteke. S kandidatom se opravi prvi razgovor in (če je potrebno) izpit na temo poznavanja Tore in spoštovanja njenih zapovedi.
- Vmesno opazovanje je drugo srečanje, ki poteka na priporočilo podpornega rabina, če ima prosilec zadostno raven znanja in vodi ustrezen življenjski slog.
- Seja rabinskega sodišča, kjer 3 rabini pregledajo in intervjuvajo prosilca. Leto dni po spreobrnitvi, če je dovolj priporočil, oseba prejme potrdilo o spreobrnitvi, ki potrjuje vstop v judovstvo.
Takšna oseba je priznana kot Jud, kar Rusu omogoča pridobitev izraelskega državljanstva kot repatriant v skladu z zakonom o vračanju. Poleg Judov, ki so prestali spreobrnjenje, imajo pravico do repatriacije tudi drugi Judje.
Repatriacija
V skladu z izraelsko zakonodajo imajo pravico do repatriacije:
- Halahični Judje, torej tisti, ki jih je rodila judovska mati;
- tisti, ki so se spreobrnili in opustili drugo versko izpoved ali niso pripadali nobeni;
- osebe, rojene v tujini, ne glede na veroizpoved, če je vsaj eden od njihovih staršev izraelski državljan, rojen na njenem ozemlju.
Repatriacija v Izrael je poenostavljen način pridobitve državljanstva, ki vam omogoča, da se relativno hitro preselite v obljubljeno deželo (v šestih mesecih od datuma predložitve dokumentov na veleposlaništvo), prejmete potni list, stanovanje in številne ugodnosti, odvisno od izbrani program. Za sodelovanje v njih morajo prosilci pridobiti dovoljenje veleposlaništva.
Če želite postati izraelski državljan, mora Rus predložiti seznam dokumentov:
- dokumenti, ki potrjujejo judovske korenine (ali potrdilo o spreobrnitvi), in dokumenti o sorodstvu z judovskimi sorodniki;
- obrazec za vlogo za izdajo vizuma;
- dokumenti o trenutnem zakonskem stanju;
- izobraževalni dokumenti (šolsko spričevalo, univerzitetna diploma);
- dokumenti o kvalifikacijah in delovnih izkušnjah (delovna knjižica);
- potrdilo o policijski potrditvi;
- osebne izkaznice ožjih sorodnikov, ki so izraelski državljani;
- fotografija 3 x 4 cm in drugi dokumenti.
Naturalizacija
Izčrpen odgovor na vprašanje, ali je mogoče, da ne-žid pridobi izraelsko državljanstvo, je podan v čl. 5 zakona o državljanstvu: možno je z naturalizacijo. Naturalizacija (התאזרחות) se nanaša na postopek zakonitega dolgotrajnega prebivanja v državi v zakonsko določenem obdobju in pridobitev dovoljenja za državljanstvo od pristojnih državnih organov.
Zakon določa naslednje zahteve in pogoje za pridobitev izraelskega državljanstva z naturalizacijo:
- biti v Izraelu v času vloge;
- ostati v Izraelu zadnja tri od petih let pred vložitvijo prošnje;
- prisotnost dovoljenja za stalno prebivanje, izdanega ne prej kot 4,5 leta od datuma vstopa v državo;
- znanje hebrejščine na zadostni ravni (stopnja pripravljenosti v ulpanu);
- namera za stalno prebivanje v državi;
- zavrnitev obstoječega potnega lista.
Naturalizacija je edini način (razen poroke) za pridobitev izraelskega državljanstva brez repatriacije. Pridobitev potnega lista v skladu z zgornjimi koraki zahteva potrpljenje, zapleten in dolgotrajen birokratski postopek. In ni nobenega zagotovila, da bo oseba po izpolnitvi vseh pogojev prejela odobritev vodstva Ministrstva za notranje zadeve - čl. 5 zakona vam dovoljuje, da odstopite od njih in zavrnete zagotavljanje avtohtone osebe. Čeprav ste zakonito živeli 3 leta od zadnjih 5 z dovoljenjem za prebivanje (minimalno obdobje, koliko časa morate živeti v Izraelu, da pridobite državljanstvo), so številni prosilci zavrnjeni.
6. člen zakona predvideva številne kategorije, ki so izvzete iz izpolnjevanja naštetih pogojev, med drugim: osebe, ki so služile v izraelski vojski, otroci vojakov vojske, ki so umrli v službi, in nekatere druge. Poleg tega so lahko nekatere osebe na priporočilo vodje Ministrstva za notranje zadeve v celoti ali delno oproščene izpolnjevanja teh pogojev. Vse, kar je v tem primeru potrebno za pridobitev izraelskega državljanstva, je pismo ministra za notranje zadeve.
Prosilci, ki so prejeli potni list z naturalizacijo, uživajo celotno paleto državljanskih in političnih pravic Izraelcev. Ne pridobijo pa pravice do ugodnosti, denarne pomoči in ugodnosti države za repatrirance.
Ali je mogoče pridobiti izraelsko državljanstvo brez prebivališča
Glede na vse navedeno je edini način za pridobitev izraelskega državljanstva brez bivanja prek repatriacije. Vsi domači Judje, če imajo dokazilo o judovskem poreklu, prejmejo dovoljenje in vizum veleposlaništva za vstop v državo in lahko takoj po vstopu prejmejo izraelski potni list. Prej je bilo zanje določeno obvezno obdobje bivanja 1 leto, danes pa je bilo odpovedano.
Vsi drugi načini pridobitve državljanstva zahtevajo obvezno prebivališče.
Kako potrditi judovske korenine
Za odobritev repatriacije je predpogoj dokumentarna potrditev judovske narodnosti po ženski liniji (mama, babica). Kako najti judovske korenine, je dvoumno vprašanje, uporabiti morate vse možne vire:
- To je mogoče dokazati s predložitvijo rojstnega lista matere / babice / prababice, potrdila o poroki / smrti / ločitvi, ki bo navedla državljanstvo - Jud.
- Predložite lahko izpiske iz hišne knjige ali dokumente iz arhiva matičnega urada, ki odražajo judovsko narodnost. Fotografije iz družinskega arhiva ali drugi dokumenti z judovskimi simboli lahko posredno dokazujejo judovstvo.
- Če so bila taka iskanja neuspešna, se lahko obrnete na specializirane organizacije za raziskave, na primer na Inštitut za zgodovino Nacionalne akademije znanosti v Belorusiji. Stroški tovrstnih raziskav so lahko impresivni, vendar je razumna cena za pravico do enotnosti z domovino.
- Potrdilo o koreninah lahko zagotovite tudi na mestu pokopa sorodnikov (judovska pokopališča).
Intervju na veleposlaništvu
Če najdete judovske korenine, se morate dogovoriti za sestanek s konzulom. Če želite postati izraelski državljan, se mora Rus obrniti na oddelek za repatriacijo na lokalnem izraelskem veleposlaništvu, katerega naslov najdete tukaj.
Med osebnim razgovorom bo konzul vzel dokumente prosilca, ugotovil, kaj je razlog za željo po selitvi, in opravil predhodno preverjanje judovskih korenin in dokumentov.
Na podlagi rezultatov razgovora in nadaljnjega preverjanja dokumentov bo prosilec v 6 mesecih prejel obvestilo o sprejeti odločitvi: če je pozitivna, mu bo izdan izraelski vizum za 6 mesecev.
Kaj storiti naprej
Dejanja repatrianta po odobritvi repatriacije s strani konzula vključujejo:
- Komunikacija z judovsko agencijo ("Sokhnut") in izbira ustreznega programa repatriacije, prejemanje druge pomoči organizacije.
- Izbira datuma selitve, rezervacija brezplačne letalske karte s pomočjo "Sokhnut".
- Let v Izrael, kjer repatrianta pričakajo predstavniki ministrstva za alijo in absorpcijo ter mu izdajo izraelski potni list ali osebno izkaznico, prvo pomoč in druge pomembne dokumente.
- Prvi koraki ob prihodu: iskanje stanovanja, odpiranje bančnega računa, sklenitev zavarovanja, vpis na tečaje hebrejščine, priklop mobilnega operaterja itd. Vsakemu repatriantu je dodeljen lokalni kustos, ki mu bo pomagal pri začetni prilagoditvi.
- Registracija potnega lista. Ker je treba za preverjanje identitete v državi narediti posebno biometrično fotografijo, izraelski potni list morda ne bo vedno izdan na letališču. Če se to ne zgodi takoj, se obrnite na lokalno ministrstvo za notranje zadeve.
Odnos Izraela do bipatizma
V skladu s čl. 14. Zakona o državljanstvu je edini primer, ko se je oseba dolžna odpovedati obstoječemu drugemu državljanstvu, naturalizacija. V vseh drugih primerih imajo tujci pravico obdržati svoj stari potni list, ko prejmejo izraelskega.
Vendar pa bo bipatrid v odnosih z državo veljal izključno za Izraelca. Pridobitev tujega državljanstva tudi ne bo povzročila odvzema izraelskega državljanstva, če to ni v nasprotju z zakoni države.
Zavrnitev državljanstva
Izraelsko veleposlaništvo in ministrstvo za notranje zadeve ne odobrita vedno vlog prosilcev za potni list. Razlogi za zavrnitev so običajno:
- nedokazano judovsko poreklo;
- nezadosten odnos z judovskim sorodnikom;
- prisotnost neporavnane kazenske evidence;
- predložitev ponarejenih dokumentov;
- sum fiktivne poroke in tako naprej.
Razlog za zavrnitev mora biti v vsakem primeru pisno naveden in sporočen vlagatelju. Če zavrnitev temelji na napaki ali ni utemeljena, ima prosilec pravico, da se nanjo pritoži neposredno na veleposlaništvu, ministrstvu za notranje zadeve ali izraelskem visokem sodišču, odvisno od situacije.
Zaključek
Na koncu razmislite o prednostih in slabostih izraelskega državljanstva. Začnimo s prednostmi:
- možnost pridobitve potnega lista po programu repatriacije brez predhodnega prebivališča in odpovedi ruskemu državljanstvu;
- pravica do nadomestil in denarne pomoči;
- pravico do potovanja brez vizumov v 145 držav sveta;
- visok življenjski standard, socialna podpora, učinkovita medicina in tako naprej.
Vendar pa obstajajo tudi nekatere pomanjkljivosti, zlasti:
- prepoved dela v državni upravi v Ruski federaciji;
- prepoved vstopa v nekatere države, na primer v Irak, Iran, ZAE;
- nabor za državljane, mlajše od 22 let.
